美国众议院正在计划对《 大麻机会，再投资和删除（MORE）法》进行 表决，该 法案 将通过将大麻从《受控物质法》中删除来使大麻合法化，而大麻行业的利益相关者也正在对此进行关注。

索尔·尤因 ·阿恩斯坦（ Saul Ewing Arnstein）和雷尔（Lehr）的 大麻法律业务部 联合主席乔纳森·黑文斯（Jonathan Havens） 告诉《 大麻商业时报》 和《 大麻药房 》说：“这是一项相当全面的立法，涉及联邦政府对大麻的调度 。” “这将彻底改变联邦大麻法规的处理方式。”

即将到来的投票，首先报道 大麻时刻 ，计划于九月可能会导致该行业巨大的进步，即使立法遇到在参议院，它的通道是不太可能的障碍，根据帕特里克·马丁，一个说客 瞒奥康纳（O’Connor） 。

他说：“在众议院通过一项合法化法案将是巨大的进步，我认为这将树立先例，最终将有助于实现合法化。”

除了联邦非刑事化之外，《更多法案》还致力于解决大麻禁令过去的危害，特别是对有色人种和其他边缘群体的危害。

该立法将要求联邦法院废除先前与大麻有关的定罪，并将对合法大麻产业征收5％的消费税，以资助这些清除工作以及三个赠款计划。 如法案中所述，这些是：

• 社区再投资补助金计划 ：向受毒品战争影响最严重的个人提供服务，包括职业培训，再入境服务，法律援助，扫盲计划，青年娱乐，指导和吸毒治疗
• 大麻机会补助金计划 ：提供贷款资金，以协助由社会和经济弱势群体拥有和控制的大麻行业中的小企业
• 公平许可补助金计划 ：为那些最大程度减少受毒品战争影响最大的个人的大麻许可和就业障碍的 计划 提供资金

该立法还将为与大麻有关的企业及其服务提供商设立小型企业管理局资金，并要求劳工统计局收集有关该行业人口统计的数据，以确保有色人种和经济上处于不利地位的人能够参加。

马丁说：“我们希望看到它在众议院通过，这将是国会的历史性承认，不仅是将大麻非罪化的重要性，而且是承认并设法纠正这一错误的重要性。”

由众议员杰里·纳德勒（D-NY）赞助，截至7月31日，《更多法案》已在众议院获得78个共同提案国，并 于2019年11月 清理了众议院司法委员会 。

然后将该立法提交给其他七个委员会，这七个委员会必须放弃或考虑该法案，然后才能在众议院进行表决。

马丁说：“有很多委员会参与了这项立法。” “它有一些豁免权，需要在众议院会议席上获得更多主席的批准，但我认为我们所听到的一切是他们正在努力争取在八月休息日之后获得考虑。”

尽管马丁和黑文都对《更多法案》有很大的机会通过整个众议院感到乐观，但他们也一致认为该法案在参议院的未来还不太确定。

“如果它通过了众议院，恐怕至少在目前的参议院组成下，参议院通过的可能性很小，” Havens说。 “我们知道众议院更倾向于推进大麻放松管制的立法，该立法 先前 通过了《国家外汇管理局银行法》 ，但参议院仍然是主要障碍。”

但是，即使该法案在参议院失败，众议院对立法的全面投票仍然标志着该行业迈出了巨大的一步。

“它认识到，针对黑人和棕色人社区的政策中，禁止大麻的历史深深扎根，在过去的几个月中，我认为对立法的兴趣只是在增加，尤其是在最近的抗议活动和警察的推动下改革立法。”马丁说。 “这项立法强调，这种改革对于消除这种不平等至关重要。”

超过国家

与其他最近的大麻改革立法相比，《更多法案》在某些方面更具影响力，例如 《通过托管国加强第十条修正案》 。 自 2018年6月 首次提出 以来， 该法案一直 在国会两个议会中待决， 该法案将保护各州制定自己的大麻政策的权利而不必担心联邦干预 。

马丁说：“很显然，我们都遵循了《国家法》很长一段时间，其起草的目的是使国会中的政治格局与您现在所看到的有所不同。” “使《更多法案》具有重大意义的意义在于，它解决了针对在毒品战争中被不公正地作为目标的有色人种群体的赔偿和恢复性司法。”

Havens补充说，通过在联邦一级完全取消对大麻的调度，MORE法案将具有更广泛的含义，例如开放州际贸易。 该立法还将取消目前对研究，银行和税收的许多限制，这些限制都与目前在联邦一级禁止大麻这一事实有关。

Havens表示：“对于行业成员而言，这将是灵丹妙药或灵丹妙药。”但他补充说，这将带来一系列新的潜在挑战。

他说：“我确实很重要，要认识到许多在多个州运营的运营商……已经投入了所有这些钱，承担了所有这些风险，并建立了这些相当强大的州市场的基础设施，”他说。 “如果您打开防洪闸门，让所有人进入，……肯定会有更多人在种植，加工和分发大麻。 您必须怀疑现有的被许可人对此有何看法，因为他们投入大量资金建立这些计划的企业价值将因其他市场参与者的进入而贬值。”

加拿大生产者的美国之路？

对于 Canopy Growth Corp. 政府关系副总裁 David Culver而言， 如果确实将MORE法案定为法律，这将是加拿大LP 与多州大麻经营者Acreage Holdings 的 收购协议中 的触发事件，该 协议 于4月起草。 2019年，如果美国联邦政府将大麻合法化，则授予Canopy购买Acreage的权利。

卡尔弗说：“显然，对大麻的全面调度将是一个触发事件，我们将立即执行我们的协议，”他补充说，对Acreage的收购将使Canopy进入美国21个州。 “如果我们的公司通过，那将是一个重要的时刻。”

位于加拿大安大略省史密斯福尔斯（Smith Falls）的Canopy在12个国家/地区运营，但仅进入大麻具有联邦法律的司法管辖区。 该公司仅在2018年《农场法案》通过后才进入美国大麻/ CBD市场，目前正在纽约宾厄姆顿建立工厂，Canopy的First＆Free系列CBD产品目前可在美国通过其在线平台 www获得.ShopCanopy.com ，该公司还将很快在美国推出Martha Stewart CBD系列产品。

卡尔弗说：“我认为，众议院领导层已经开始了这是一个非常重要的事件……谈论在9月将这项法案提交众议院投票。” “在大麻问题上，我能感觉到球开始滚下山坡。 我从事这项工作已经快三年了，我可以感受到这种动力。”

虽然《更多法案》的命运还有待观察，但卡尔弗说，向前迈进，尤其是在即将举行的大选之后，美国的联邦合法化可能会更加接近现实。

“我仍然不认为参议院有充分的合法化法案的欲望，但是如果众议院通过该法案，并且如果明年政党结盟，如果参议院倒闭，众议院仍然是同样，民主党赢得了白宫。那时候，我认为这确实为在明年前六个月向总统提供完整的合法化方案奠定了基础。”

他补充说，卡尔弗和他在Canopy的同事已经与国会领导人就《更多法案》进行了相当长的一段时间，他希望负责该法案的各个委员会将考虑该立法的具体监管结构。应验。

Culver说：“在合法化之前，加拿大人非常聪明，因为他们已经建立了完整的监管结构。” “我们需要更多地思考……联邦结构在这里会是什么样。 显然，其中大部分将被州政府接受，但我认为，在推动这一过程之前，我们必须进行周密的思考，并将其作为完整合法化法案的一部分，这一点至关重要。”

马丁对此表示赞同，并补充说，《更多法案》的势头有望引发有关联邦合法化下监管结构将继续发展的对话。 他补充说，与此同时，各州可能会继续领导这一指控，而如今存在的联邦州之间的紧张局势将继续。

“我们现在处于这个怪异的地方，我们看到联邦一级《更多法案》等事情取得进展的迹象，[同时]国会和白宫的政治格局在联邦一级做出了较大的改变马丁·马丁说：“现在困难重重，你看到州采取行动并发挥领导作用。” “像我在伊利诺伊州一样的成年人使用计划进展得非常好，因此华盛顿正在发生的事情与该国每天生活的人们之间存在这种脱节。 ……分离是真实的，感觉到紧张。”